共产党敖汉旗第十六次代表大会

关于中共敖汉旗第十五届委员会报告的决议

（2021年7月30日中国共产党敖汉旗

第十六次代表大会通过）

中国共产党敖汉旗第十六次代表大会批准了王永军同志代表中共敖汉旗第十五届委员会所作的报告。大会认为，报告站在历史和全局的高度，全面回顾了中共敖汉旗第十五届委员会所作的工作，客观总结了“十三五”以来取得的成绩，明确了“十四五”时期全旗经济社会发展的指导思想、基本原则、战略目标和主要任务。报告思路清晰、重点突出、措施得力，是一个求真务实、催人奋进的报告。

大会对中共敖汉旗第十五届委员会的工作给予高度评价。一致认为，第十五次党代会以来，旗委班子立足旗情、把握大局，面对错综复杂的内外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，圆满完成了旗第十五次党代会提出的各项目标任务，实现了“十三五”规划圆满收官。五年来积累的实践经验和重要结论，是指导今后工作的宝贵财富，要认真吸取和长期坚持。

大会深入分析了“十四五”时期全旗面临的形势任务和机遇挑战，一致同意报告提出的今后五年全旗工作总体思路和奋斗目标。大会指出，“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是乘势而上向第二个百年奋斗目标迈进的第一个五年，全旗上下要准确研判发展环境，因应形势谋共识、聚合力。一百年来，党领导全国人民书写了壮丽篇章，我们必须坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献，在新的伟大征程中贡献敖汉力量；在党的领导下，全旗发展迎来了重要机遇，我们必须提振信心、顺势而为、借势发力，在抢抓机遇中发挥敖汉优势；回望“十三五”，多年积淀打下了坚实基础，我们必须厚积薄发、锐意进取、接续奋斗，在增进人民福祉中彰显敖汉担当；展望“十四五”，新的起点带来了新的挑战，我们必须凝聚共识、携手并肩、再创辉煌，在发展大潮中展现敖汉作为。

大会提出了今后五年全旗工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，坚定不移贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以富民强旗为总目标，持续巩固发展民族团结大局，不断推进社会治理体系和治理能力现代化，为推进全旗现代化建设而不懈奋斗。

大会提出了今后五年全旗工作遵循的总体原则：始终加强党的领导，保持全旗工作的正确的方向；始终紧扣发展主题，用发展来解决一切困难和问题；始终坚持实事求是，绝不能脱离实际、贪大求洋；始终践行宗旨意识，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标；始终担当作为，全力推动敖汉行稳致远。

大会明确了“十四五”期间全旗发展的预期目标：地区生产总值年均增长6% 左右；公共财政预算收入年均增长6%左右；500万元以上固定资产投资年均增长6%左右；社会消费品零售总额年均增长6.5%左右；城乡居民人均可支配收入分别年均增长6.5%、7.5%左右。我们要立足发展基础、瞄准既定目标、抢抓重大机遇，凝心聚力促发展、开新局。

大会强调，要科学规划重统筹，全面实施乡村振兴战略，有序衔接巩固脱贫攻坚成果，示范引领夯实发展基础，推进改革增添发展动力，建设特色鲜明、产业融合、充满魅力的现代乡村；要坚持不懈促转型，不断提升主导产业竞争力、扩大工业产业带动力、增强服务产业承载力，稳步推动产业优化升级；要全力以赴稳投资，紧盯导向实施项目，立足优势招商引资，稳步夯实发展平台，下大力气优化环境，持续释放自身发展内在动力；要生态优先亮底色，深入践行绿色发展理念，巩固生态建设成果，提升污染防治成效，推动绿色低碳发展，着力打造“京津冀地区生态安全屏障区”“全域生态产业化示范旗”，让绿水青山变成金山银山；要建管并重提品位，强化规划引领，拓展城区功能，推进城镇建设，实施精细管理，着力改善城乡发展面貌；要筑牢底线防风险，树牢总体国家安全观，积极防范化解各领域风险，严格落实意识形态责任制，铸牢中华民族共同体意识，持续维护社会和谐稳定；要尽心竭力惠民生，促进社会事业均等化，注重社会保障均衡化，推动社会治理效能化，不断提高人民群众获得感、幸福感。

大会指出，全面从严治党永远在路上，党的建设一刻也不能放松。完成“十四五”目标任务，必须坚定不移加强党的建设，矢志不渝守初心、担使命。要坚定不移加强党的政治建设，守牢绝对忠诚的“生命线”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要旗帜鲜明加强党的思想建设，拧紧理想信念的“总开关”，做到脑中有思路、眼里有问题、脚下有路子；要固本强基加强党的组织建设，引导广大党员行有所规、动有所矩，投身新时代、建功“十四五”；要持之以恒加强干部和人才队伍建设，树立能者上、庸者下的用人导向，让“实干者得实惠、吃苦者不吃亏”；要永葆本色加强党风廉政建设，坚持用制度管权、管事、管人，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，始终保持惩治腐败的高压态势，发挥旗委巡察利剑作用，巩固好风清气正的政治生态。

大会号召，承载“十三五”的辉煌成就，敖汉站上了新的起点；展望“十四五”的宏伟蓝图，敖汉步入了新的征程。全旗各级党组织和广大党员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，毕力同心、携手前行、风雨同舟，为谱写敖汉现代化建设新篇章而努力奋斗！