在全面推进乡村振兴的征程中,中直机关定点帮扶扎赛营子村的十年实践,是“机关带基层、党建促振兴”的生动写照。十年来,中直机关始终坚守为民初心,以党建为引领,以干部为纽带,以项目为支撑,倾注真情、投入真金,推动扎赛营子村从基础设施薄弱、产业发展滞后的村庄,蜕变为产业兴旺、设施完善、民心凝聚的国家级乡村振兴示范村,用实干实绩书写了定点帮扶的时代答卷。
十年坚守初心 倾注真情实意
自2015年8月起,中直机关深入贯彻中央国家机关工委、农业农村部关于定点帮扶工作部署安排,先后选派6名优秀年轻干部到扎赛营子村担任驻村第一书记,确定部内局级单位为党建帮扶对口单位,支持扎赛营子村发展。中央领导多次实地调研指导,真金白银投入、真情实意帮扶,通过强党建、夯基础、兴产业、惠民生等举措,推动村集体经济从2012年的1.9万元跃升至50万元,人均可支配收入从7500元增长至2万元,实现了村集体增收和群众致富的双赢目标,为扎赛营子村打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接做出了巨大贡献。
扎赛营子村航拍图
多维发力攻坚 推动全面发展
强党建聚合力 联建共建谋发展
一是深化联动机制。依托京蒙“两地三方”党建联合体,扎赛营子村党支部融合中直机关、碧桂园集团、旗住建局、惠隆杂粮合作社五方党组织,构建组织联建、党员联管、活动联办、资源联用、服务联做的“五联”发展模式;创新推行“155350”工作法,实现党群服务“零距离”。二是建强战斗堡垒。协助扎赛营子村规范议事流程,确保涉及群众利益的事项决策透明、公正,村级治理规范化水平提升;针对村干部办公技能偏弱等问题,在数据统计、档案整理等方面予以帮带指导,不断提升为民办事的能力。三是激活党员动能。推动开展“党员联四邻”活动,带头落实“四必到”和“四必访”机制。设立“党员责任区”“党员服务岗”,在节水灌溉工程、光伏电站建设等项目中带头攻坚,党组织凝聚力战斗力全面增强。
“五联”发展模式
开展“党员联四邻”活动
夯基础优环境 设施升级强保障
一是完善交通设施。推动修通1.7公里通组路,以村委会为中心硬化绿化210省道两侧场地9000余平米,方便群众出行;修建警民同心桥和警民共建桥2座,彻底解决孟克河两岸群众“冬走冰、夏趟水、春秋走泥滩”的难题。二是健全水利设施。积极争取资金,投入45.7万元为4个村民组打通机电井8眼,投入87.39万为3个村民组建设节水灌溉工程,覆盖水浇地面积1635亩,促进百姓增产增收。三是优化生活设施。拉动资金50万元为全村安装路灯200盏,升级改造村党群服务中心,完善村史馆、文体活动室等场所,丰富村民文化生活;协调中国移动总公司,为两个村民组安装信号塔,解决群众通讯问题。
警民共建桥
道路路灯
兴产业促融合 三链联动增效益
一是壮大特色种植产业。在北京海淀区协调60余家超市上架“孟克河”牌杂粮,引入社会资本共建2000亩小米基地,共同研发生产“传统即食小米锅巴”。助力合作社获得“全国农民专业合作社示范社”,年销售额超过2000万元,引领周边5000余名农民种植绿色有机小米杂粮。二是发展规模养殖产业。协调438万元建成生猪养殖基地,每年按总投资5%标准向脱贫人口发放资产收益金,覆盖脱贫户372户770人;协调320万元建成肉羊养殖场,示范养殖杂交肉羊,使村集体年增收15万元。三是培育新兴产业项目。协调资金,由村党总支领办粮草收储基地,建设240平方米机车库房,购置13台套农机具,年收储草料1000吨以上,年烘干粮食12000吨,每年为村集体增收15万元。
惠隆杂粮农民专业合作社产品展示
肉羊品种改良站
惠民生解民忧 精准帮扶暖人心
一是开展帮扶慰问。10年来,中直机关各级领导到村慰问生活困难群众和留守儿童130余人次,送来慰问金9万余元;中直机关团委选派5名青年干部与10名留守儿童结成长期帮扶对子。二是解决生活难题。推动建设村级快递服务点,免费为群众收发快递;协调社会企业连续两年为扎赛营子村捐种近4000棵山杏树,兼具生态和经济效益;协调相关部门,为领养孩子办理户籍手续,解决上学、医保等困难。三是强化安全保障。结合国家安全教育日等节日,举办安全知识宣传活动,制作宣传展板、发放宣传物品,增强村民国家安全意识;推行“情、理、法、诉”四级调解模式,积极引导群众依法化解矛盾纠纷。
村级快递服务点
国家安全教育知识宣传栏
总结实践经验 把握振兴关键
党建引领是核心
扎赛营子村驻村工作队始终坚持“抓党建促振兴”的理念,通过组织共融、资源共享、活动共联、难题共解,将党组织建设贯穿帮扶全过程。实践证明,只有党组织坚强有力,帮扶工作才能精准高效,扎赛营子村“两地三方”党组织联动机制,充分发挥了中直机关、北京市海淀区和敖汉旗各方优势,实现了组织振兴赋能乡村全面振兴。
精准施策是关键
立足村情实际,精准把握发展短板和群众需求,制定切实可行的帮扶措施,才能取得实效。中直机关对扎赛营子村的定点帮扶从节水灌溉到光伏电站,从杂粮种植到肉羊养殖,每个项目都贴合群众需求,实现了“扶到点上、帮到根上”。
多方联动是保障
京蒙“两地三方”机制打破了地域壁垒,派驻干部当好了“桥梁纽带”,中直机关的资金支持、北京市海淀区的市场资源、敖汉旗的政策保障、村集体的积极作为,多方联动推动资源下沉、政策落地,才得以推动扎赛营子村在产业发展、基础设施建设等方面取得显著成效。
为民服务是宗旨
驻村工作要始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点。10年来,中直机关定点帮扶,从争取项目扶持到帮扶困难群众,一系列举措都彰显了为民服务的宗旨。
驻村十载,岁月留痕。扎赛营子村的蜕变是中直机关及历任驻村工作队用心用情帮扶的结果,也是村党总支和群众共同努力的成果。如今,第6任驻村第一书记接过接力棒,将继续充当好战斗员和信息员的角色,一方面带领驻村工作队立足村情实际认真研究谋划项目,一方面积极向中直机关各级反映帮扶需求、争取更多帮扶支持,以更实举措、更强合力推动扎赛营子村在乡村振兴的道路上阔步前行。
