赤峰市人民政府 丨 敖汉旗人民政府
登录/注册 用户中心 无障碍浏览
蒙文版
赤峰市敖汉旗人民政府门户网站
  • 首页
  • 走进敖汉
  • 政务公开
  • 网上服务
  • 互动交流
  • 旅游敖汉
搜本站
  • 搜本站
  • 搜平台
当前位置: 首页>新闻中心>乡镇动态

金厂沟梁镇:深耕“135”工作法 绘就矛盾纠纷化解新图景

来源:金厂沟梁镇人民政府 作者:胡志佳 审核:张 丹 发布日期:2026-05-06 16:28
打印
【保存】
【 字号: 大 中 小 】

近年来,金厂沟梁镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足镇域边界交错、矛盾类型多元的实际,探索形成“135”矛盾纠纷调解工作法,即“建好一个阵地+推进三治融合+五步解纷”,将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,为乡村振兴筑牢和谐根基,其创新实施的工作法于2024年获评赤峰市“枫桥经验”先进典型。

建好一个阵地,实现服务群众“零距离”

以“只进一扇门,最多跑一地”为目标导向,升级改造“一站式”社会治安综合治理中心,整合信访、司法、综治、网格等多重力量,实现常驻力量与轮驻力量有机结合,领导干部接访常态化,便民、农林、民政等行业力量按需轮驻。中心内设置矛盾纠纷调处室、信访代办室、群众接待室等功能室,打造优质便民服务大厅,建立群众诉求登记、受理、办理、反馈全流程机制,将诉求受理、矛盾调解、法律服务等服务融为一体,让群众反映问题不用多跑路、不用反复找,真正实现“接办跟到底”的闭环服务,为矛盾纠纷高效化解筑牢阵地支撑。

推进三治融合,筑牢矛盾化解“源头防线”

坚持以自治、法治、德治协同发力,从源头减少矛盾纠纷滋生,推动基层治理提质增效。

以“自治”强根基,激活内生动力。完善各村村规民约,健全村民议事会、红白理事会等自治组织,推行“四议两公开”工作法,建立村级“小微权力清单”,让权力在阳光下运行,变“村里事”为群众“自家事”,形成“有矛盾自己解决、有纠纷自己化解”的良好氛围。常态化开展民声议事会、广场议事等活动,鼓励群众主动参与矛盾协商,段木梁村“广场议事”工作法成效显著,2024年累计解决群众反映强烈问题60余件,被区、市多家媒体宣传报道。

以“法治”定分止争,强化规范引领。组建由司法所、派出所工作人员及普法志愿者组成的普法专班,摒弃“念文件、背法条”的传统模式,利用农村赶集日、学生开学日,走进村民院落、文化广场,以方言土语“唠家常”,结合本地真实案例解读《民法典》等法律法规,现场开展“你问我答”互动,引导群众养成“遇事找法、办事依法”的思维习惯。2026年以来,全镇累计开展广场普法活动6场,覆盖群众530余人次,成功化解邻里口角、土地权属等矛盾纠纷30余起。同时,在矛盾调解中,由司法、公安工作人员介入,讲清法律后果,以法治权威倒逼矛盾良性化解。

以“德治”春风化雨,涵养文明新风。深入开展“最美庭院”“最美家庭”“最美儿媳”等道德模范评选活动,以典型引领凝聚正能量,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。注重将道德教化延伸至每家每户,通过春风化雨式的引导,化解邻里隔阂、消除矛盾苗头,让“以德育村”理念深入人心,从根本上减少矛盾纠纷发生。

推行“五步解纷”,提升矛盾化解“实效度”

立足矛盾纠纷排查化解全流程,创新推行“排、选、进、稳、调”五步解纷工作法,精准发力破解调解难题,确保矛盾化解有温度、有力度。

第一步“排”为先,摸清底数抓预防。依托“乡镇—村—村组”三级联动网格体系,将全镇精准划分为219个网格,配备219名网格员,构建“党支部+网格党小组+党员中心户+联防组”治理体系,充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,开展“日排查、日收集”,对邻里纠纷、婚姻家庭矛盾、土地权属争议等各类矛盾隐患进行拉网式排查,分网格建立台账,做到“组不漏户、户不漏人”,确保矛盾早发现、早介入。

第二步“选”为基,精准对接强力量。动员村内有热情、有能力的老党员、老干部等加入“五老”矛盾纠纷调解队,形成横向到边、纵向到底的调解网络。根据矛盾类型和特点,精准对接调解人员,让熟悉情况、威望较高的调解员深入一线,以“唠家常”的方式理清事情原委,把调解工作做到群众家中、田间地头。

第三步“进”为要,摸清实情明症结。严格落实“三必进”措施,即必进家门耐心听,分别与矛盾双方沟通,倾听诉求、掌握第一手情况;必进现场实地看,到矛盾发生地、根源地走访,全方位了解问题成因;必进邻里详细问,向周边群众了解矛盾过程和看法,避免主观臆断,确保调解精准发力。

第四步“稳”为上,解纷先解怨暖民心。坚持“解纷先解怨、平事先平心”,调解中耐心倾听当事人诉求,不急于评判、不急于追问,让当事人充分发泄情绪。通过谈心共情、拉家常的方式,引导当事人放下心结、心平气和地参与调解,为矛盾化解奠定良好基础。

第五步“调”为重,六心服务促化解。按照“热心接待、耐心释法、真心解忧、细心查案、诚心化解、公心评判”的“六心”要求,联动村委会、司法所、派出所等力量,阐理释法、多方协调,引导当事人接受调解、达成共识,签订调解协议。同时,打破“单打独斗”模式,构建多元联调体系,针对春耕等关键节点的土地纠纷等突出问题,整合各方力量精准化解,切实守护群众权益。

深耕细作显成效,凝心聚力促和谐

如今,“135”工作法已成为金厂沟梁镇化解矛盾纠纷的“金钥匙”,有效破解了基层治理中的各类难题。今年以来,共接待来访群众100余人次,调处各类矛盾纠纷100余件,调解率达100%,无进京赴呼越级访事件发生;罗洛营子村推行相关工作方法,实现连续14年“零”上访。通过矛盾纠纷的高效化解,架起了党委政府与群众的“连心桥”,有效增强了群众的幸福感、获得感、安全感,为全镇经济社会高质量发展营造了平安和谐的良好环境。下一步,金厂沟梁镇将持续优化“135”工作法,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,推动基层治理水平再提升、再提质。

联系我们 - 法律声明 - 网站地图

Copyright 2018 ahq.gov.cn All Rights Reserved

蒙ICP备19002805号-2  政府网站标识码1504300045   蒙公网安备 15043002000017号

主办:敖汉旗人民政府办公室  承办:敖汉旗政务服务与数据管理局   网站技术支持电话:0476-4322588

地址:敖汉旗党政综合楼  邮编:024300