行政事业单位往来款项主要是指行政事业单位在业务活动中与其他单位或个人发生的应收款、应付款等待结算的款项。而且行政事业单位是由财政资金保障供养的单位，其中往来款项待结算经济行为显得尤为重要，它反映着行政事业单位的债权债务关系和会计成果。加强行政事业单位往来款项管理，对于提高财政资金绩效水平具有特殊重要的作用。

往来款项管理中存在的主要问题。

往来帐长期未清理的现象。有些单位人员以业务为由借款形成往来款项，长期挂账并且不及时清理结账。还有的部分单位往来款项往往比较繁杂，形成原因较为复杂，财务人员由于工作疏忽或故意挂账等原因，对于应当销账的款项没有及时销账，造成往来账长期挂账未清理。

利用往来账列收列支的现象。有些单位将部分已经发生的费用，在往来账户中列支，有的是费用支出不合理，不属于本单位可以列支项目，有的是由于没有正规发票报销，通过将支出列在往来款中来隐蔽其违规行为。

部分财务人员业务水平不足的现象。未做到定期对账，未做到款项定期清理或对已销账的款项未做及时管理。

原因分析及加强往来款项管理的建议

部分单位财务人员变更后，会计资料移交不完整财务管理意识薄弱，导致一些往来账发生的时间和内容变的更加模糊。对单位财务管理不规范，忽视对往来账管理。

加强对单位财务人员的会计培训。财政部门应定期组织行政事业单位的会计专业培训，引导行政事业单位财务人员严格按照财务制度和会计准则的规定约束和规范会计核算行为。

加强往来账款的核算。要正确设置明细科目，核算内容要真实合法，及时对账、转账，确保会计信息真实可靠。财务人员如果有变更，要及时移交完整的会计资料，将往来账发生的时间和内容都要认真交接传递。