近年来青少年违法犯罪案件不断增加,违法犯罪年龄越来越小。青少年犯罪预防作为一个社会问题,早已引起各级领导及相关部门的高度重视,我旗也制定出台了相应措施,取得了一定成效。但各部门仍处于职责内单打独斗的状况,没有形成合力,没有一套联合运行机制,影响了此项工作的深度开展。为此,提出以下建议:一是建立预防青少年犯罪联动机制,明确牵头单位和成员单位,并细化联动流程。青少年犯罪预防涉及到社会、学校、家庭各个方面,各职能部门应各司其职,明确责任,避免因涉及部门多而互相扯皮,导致部分责任未全部履行或履行不完整,对青少年的管理失控。因此要形成协调联动机制,真正使每一个涉及未成年人的事件,每一起案件,都在联动机制内有序运行、衔接,得到圆满解决。要明确牵头单位的职责和权限,确保发挥牵头部门的作用。二是出台相应的规范办法,明确职责部门责任,并制定处罚措施。由政府相关部门制定出台学校预防青少年犯罪管理办法,政府监管部门及行业场所管理规定,规范相关部门依法履职,对相关企业、场所做出具体规范及相应惩治措施。如文化部门对KTV、网吧等场所接待未成年人的进行从重处罚,街道社区对无监护人的青少年应当履行监护义务等。出台宾馆、旅店接待未成年人入住的具体要求,以及对违反的查处措施。出台由市场监管部门对屡次违反涉及青少年问题的行业、场所、依法吊销营业执照等相关规定;三是建立信息平台,摸清底数,做好流转推送。以牵头部门为主,建立共享网络信息平台,对有学不上、有业不就、无人监管的青少年摸清底数,录入平台,成立重点人监护帮教组织,对非本部门管理的可通过平台推送到主管部门,并加强反馈;四是明确家庭义务,落实家庭监护责任。对有能力监护而疏于或放弃监护的,要出台惩治措施,进而督促家庭承担监护责任。
关于城区建设方面,建议加快推进城区改造和老城区建设,解决建设速度相对滞后,特别应加快迎宾大道以南拆迁进度。
关于物业管理方面,鉴于物业公司与业主矛盾突出现状,建议相关部门出台文件,统一物业收费标准。
