“敖汉小米名气很大，但我们的荞麦、地瓜、绿豆、牛羊肉，品质也不差，可就是卖不上价。”几位杂粮种植户和养殖户围着旗政协委员，你一言我一语地倒起了“苦水”。
这是在敖汉旗下洼镇一次调研走访中的一幕。彼时，“敖汉小米”品牌价值已超320亿元，“世界小米之乡”的金字招牌享誉全国。但旗政协在常态化基层走访、企业调研中敏锐发现：除了小米，当地荞麦、地瓜、绿豆、牛羊肉、设施农业等一大批同样优质的农畜产品，深陷优质不优价、有资源难赋能的困境。种养殖户和经营者普遍反映，本地农畜产品品质过硬，却以售卖原粮为主，缺乏品牌包装与营销能力，除敖汉小米外，其余品类知名度低、销路狭窄，收益难以提升，产业发展短板突出。
民有所呼、政有所为。2026年，敖汉旗政协将“农畜产品品牌提质增效、赋能乡村全面振兴”列为年度重点协商议题，由旗政协牵头，集结政协常委、政协智库专家、职能部门骨干组成专项调研组，依托精准协商，让“敖汉小米”这块金字招牌，照亮更多乡土好物。
一线走访察实情带着产业困惑开启履职问诊
调研组深入11个乡镇田间地头、26家生产车间与合作社实地走访，政协委员、政协智库专家全程参与一线调研，直面产业现实问题。
在长胜镇杂粮加工合作社，负责人拿起一袋绿豆说：“我们的绿豆粒大饱满，绿色有机，可只能论斤卖原粮，比品牌差了两三倍。”在萨力巴乡的肉牛养殖小区，养殖户算了一笔账：“同样的西门塔尔牛肉，有品牌的一斤能贵三四块，我们只能随行就市。”
委员们一边听一边记，逐渐梳理出问题症结：本土农畜产品存在品质优、品牌弱、链条短、增值低等问题，经营模式传统，农耕文化资源未能转化为市场竞争优势。同时产业布局分散、精深加工滞后，公共品牌独大、企业品牌薄弱，龙头企业与农户利益联结松散，小农户难以分享品牌红利。一位政协常委在座谈会上直言，“坐拥优质资源与百亿级品牌，却没能带火其他农畜产品，这就是我们的‘反差困境’。”
对标取经拓思路带着一线诉求外出寻策取经
问题找准了，出路怎么破？调研组坚持“问题导向、需求导向、实效导向”，带着企业诉求、带着基层困惑、带着发展难题，开启跨区域对标学习和本土全域核查的深度调研。
调研组先后奔赴兴安盟乌兰浩特市、通辽市开鲁县、科左中旗，实地观摩12个成熟农畜产品品牌建设项目，重点借鉴产业规划、品牌培育、市场运营、联农带农等先进经验。“人家的特色产业为什么能从区域性产品做成全国性品牌？公共品牌和企业品牌如何互补发展？怎样让农户深度嵌入产业链、稳定增收？”调研途中，委员们一路走、一路问、一路记。一家杂粮深加工企业负责人介绍道：“我们依托区域公用品牌，针对每个单品打造子品牌，统一标准、统一溯源、统一包装，市场认可度一下子就上来了。”这番话让调研组成员深受启发。
取经归来，调研组深耕本土产业一线，走访全旗5个重点农畜产品品牌项目，走进种植基地、生产车间及合作社，与广大种养户、企业负责人深入交流。本土企业负责人坦言，当地农畜产品品质优良，当前最大难题是缺乏系统化、标准化、品牌化的发展思路，陷入 “守着宝山不会用” 的发展困境。
深耕细梳剖根源系统归集产业发展核心症结
结合外出考察成果、本土实地走访以及群众、企业反馈，调研组累计收集68条产业相关问题与意见建议，先后组织两场专题座谈会集中研讨，逐条梳理、整合归纳，最终将所有问题精准划分为五大类发展短板。
产业层面，产业规划不够精准，重生产、轻市场，政策扶持较为零散；品牌层面，市场主体品牌意识薄弱，旱作农业文化挖掘不深入，多数产品市场影响力不足；配套层面，种养基地布局零散，标准化、规模化水平偏低，加工、储运环节存在明显短板；联农层面，企业与农户联结简单松散，农户增收稳定性差；核心品牌层面，敖汉小米存在产品同质化、高端供给不足、溯源体系不完善等问题，品牌价值未能充分释放。经过全面梳理、分类汇总，调研组形成一份数据详实、问题精准的专题协商报告，为后续靶向协商打下坚实基础。
集智聚力谋良策政企研同心共商破局路径
找准问题是基础，解决问题是关键。协商议事最终目的，就是为产业纾困、为企业解难、为群众增收。为推动问题落地化解，旗政协搭建委员、专家、职能部门、市场主体四方协商平台，召开专题座谈会共商发展良策。
“产业振兴，不能只盯着小米。荞麦、地瓜、绿豆、牛羊肉、设施农业等特色品类，都要有专项规划。”政协常委率先建言，建议优化主导产业布局，做强特色种养基地，让每个品类都有龙头企业带动。
针对品牌影响力不足的问题，有委员提出：“要深挖敖汉八千年粟作文化，不是只讲小米故事，而是讲整个旱作农业系统故事。拓宽品牌认证范围，依托新媒体、展销平台拓宽销路，以品质立品牌、以文化赋底蕴，真正卖出好价来。”
专家补充：“必须补齐精深加工短板。荞麦可以做面条、茶饮，绿豆可以做粉丝、饮料，肉牛可以做分割冷鲜、熟食。要补齐精深加工、仓储储运短板，推行‘小规模、大群体’发展模式，推动产业链延链补链强链，才能扭转原粮外销的低端模式。”
“我认为，品牌建设不能只靠企业单打独斗，部门要做好政策扶持和服务保障，比如加大对品牌培育的资金支持，完善品牌标准体系，加强市场监管，保护好本土品牌。”旗直有关部门负责人建议道。
基层委员聚焦民生关切，提出要抓实 “企业 + 基地 + 农户” 利益联结机制，落实保底收购、二次分红等举措，让农户共享品牌发展增值收益。
整场协商没有套话，只有实招。各方畅所欲言，梳理形成多项可操作、可督办的务实举措。
履职赋能见实效久久为功助推产业富民落地生根
协商建言重在落地，履职成效贵在长效。长期以来，敖汉旗政协始终坚守专门协商机构职能，持续将特色农畜产品品牌建设、乡村产业振兴纳入年度协商计划、民主监督重点，为本土农畜产业高质量发展赋能聚力。
在政协持续协商助推、跟踪问效推动下，敖汉旗农畜产业品牌建设取得阶段性扎实成效，“世界小米之乡”的资源优势、文化优势稳步转化为产业优势、富民优势。目前，全旗农畜产品有效注册商标达4322个，11类特色农畜产品获批国家地理标志证明商标，核心品牌“敖汉小米”获评国家地理标志保护产品，入选全国“农遗良品”十佳品牌、中国农业品牌目录，品牌价值达320.78亿元。全旗66家市场主体取得地理标志使用备案，8家企业纳入“赤诚峰味”区域公用品牌体系，3家企业5类产品通过“蒙”字标认证，32家企业实现有机产品认证……这些数字背后，是政协履职为民的温度，更是协商民主赋能乡村振兴的生动答卷。
下一步，敖汉旗将持续推动协商成果落地，紧盯农畜产业提质升级，持续擦亮“世界小米之乡”金字招牌，为全旗乡村全面振兴、农牧民持续增收贡献政协智慧和力量。
