敖汉旗第十七届人民代表大会第三次会议开幕

大会主席团常务主席、执行主席邱文博在主席台前排就座

大会主席团常务主席、执行主席于宝君代表旗人民政府向大会作政府工作报告

大会主席团常务主席、执行主席张希生主持会议

大会主席团常务主席、执行主席李明玉作大会选举办法草案的说明

大会主席团常务主席、执行主席杨福建在主席台前排就座

大会主席团常务主席、执行主席李爱华在主席台前排就座

大会主席团常务主席、执行主席刘树国在主席台前排就座

　　敖汉旗第十七届人民代表大会第三次会议于3月28日在新惠召开，200多名旗人大代表肩负着人民的重托和期盼出席大会。
　　敖汉大地，东风送暖，春意融融。旗会议中心一楼礼堂宽敞明亮，庄重热烈。敖汉旗第十七届人民代表大会第三次会议在这里开幕。
　　大会主席团常务主席、执行主席邱文博、于宝君、张希生、李明玉、杨福建、李爱华、刘树国在主席台前排就座。大会主席团执行主席、主席团成员以及旗级班子其他领导在主席台就座。
　　旗党政军和政协的领导；担任过县处级领导职务的离退休老同志；赤峰市脱贫攻坚推进组领导；中直、区直、市直驻敖汉各单位，旗直各部委办局和副科级以上行政事业单位的主要负责人；不是本届旗人大代表的乡镇苏木党委书记、街道办主任；出席政协敖汉第十届委员会第三次全委会的全体委员列席会议。
　　大会主席团常务主席、执行主席张希生主持会议。
　　敖汉旗第十七届人民代表大会第三次会议应出席代表245 名，今天的开幕会实到218名，符合法定人数。
　　上午9时，张希生宣布大会开幕。
　　根据会议议程，于宝君代表旗人民政府向大会作政府工作报告。报告分三部分：2018年工作回顾、2019年工作安排和加强政府自身建设。
　　于宝君在报告中说，一年来，在旗委的坚强领导下，在旗人大、旗政协的监督支持下，旗政府团结带领各族干部群众，全力稳增长、调结构、强基础、惠民生、防风险，经济社会发展迈出了自信而坚定的步伐。地区生产总值完成131亿元，同比增长7%；社会消费品零售总额54.8亿元，同比增长8.1%；500万元以上固定资产投资41.9亿元，增速高于全区的11个百分点；地方公共财政预算收入4亿元，完成年初目标的101.6%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到28298元和11253元，同比增长7.7%和10.1%。各项指标平均是1978年的280倍，展现了改革开放40年的丰硕成就，诠释了广大干部执政为民的倾力付出，记录了60万父老乡亲顽强拼搏的艰辛历程，坚定了全旗人民携手奔小康的必胜信心。
　　于宝君从十个方面对过去一年的工作进行了回顾：三大攻坚战有序推进；乡村振兴扎实起步；现代农业提质增效；工业经济平稳向好；第三产业蓬勃发展；投资拉动日趋强劲；发展基础保障有力；城乡建设日益完善；社会事业协同进步；自身建设全面加强。同时，民族宗教、红十字、档案、人防、史志、老龄、残联、慈善等工作取得明显进步。
　　于宝君指出，今年是中华人民共和国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的关键之年。机遇与挑战交织，动力与压力并存，做好全年工作意义重大、影响深远，必须遵循与坚持四个原则：始终坚持党的领导，强化政治担当；紧跟宏观政策导向，抢抓发展机遇；树牢融合发展理念，力求多点突破；发挥全旗自身优势，贡献敖汉力量。
　　于宝君说，2019年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国、全区、全市“两会”精神和旗委十五届七次全会精神，以生态优先、绿色发展为导向，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持稳增长与提质量并重、乡村振兴与城镇建设同频、促改革和促开放联动、集中攻坚与各项工作兼顾，树立“五个思维”，把握“五个坚持”，瞄准“五个方位”，统筹推进稳增长、调结构、强基础、惠民生、防风险工作，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规模以上固定资产投资增长11%以上，一般公共财政预算收入增长6%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上。
　　于宝君指出，2019年重点做好十个方面工作：一是持续加力，坚决打好打赢三大攻坚战。打赢防范化解重大风险攻坚战；打赢精准脱贫攻坚战；打赢污染防治攻坚战。二是因地制宜，深入实施乡村振兴战略。高起点编制一组规划；高水准办好两个讲习所；高标准打造三条示范带；高规格搭建四个平台。三是坚定不移，全力推动经济高质量发展。做精品牌，提高农牧业综合效益；做大总量，落实工业倍增行动；做优服务，激发第三产业活力；做实基础，增强地区发展后劲。四是建管并重，厚植生态大旗亮丽底色。巩固生态建设基础；守住生态保护红线；挖掘生态综合效益。五是统筹融合，着力改善城乡发展面貌。合理布局，提高规划水准；补齐短板，促进协调发展；综合治理，建立长效机制。六是寻根溯源，展现历史文化厚重底蕴。打造史前文化研学游王牌；推动民俗民风历史性传承；构筑公共文化群众性平台。七是立德树人，切实办好人民满意教育。坚持教育优先发展；深化教育综合改革；提升教育教学质量。八是持之以恒，稳步提升基础保障能力。构建通畅交通网络；夯实水利工程基础；持续保障电力供应；严格规范土地管理。九是坚守底线，强力推进民生事业发展。提高群众健康水平；完善社会保障体系；实施就业创业工程；推进科技人才工作。十是凝心聚力，持续维护社会和谐稳定。强化应急管理工作；推进社会治理创新。同时，认真做好宗教、档案、人防、史志、老龄、慈善、红十字等工作，支持好工、青、妇等群团组织工作。
　　关于加强政府自身建设，于宝君强调，加快全旗发展，增进民生福祉，恪尽职守，努力建设人民满意政府。一是以身作则，依法履职。严格遵守宪法法律，全面履行重大决策法定程序和报告制度。自觉接受旗人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进“七五”普法工作，加强人民调解员队伍建设。做好规范性文件清理备案工作。二是勤勉尽责，务实高效。稳妥推进机构改革工作，确保人心不散、队伍不乱、工作不断。努力实现会议、文件“双下降”。完善公共资源交易电子化系统，实现所有类别项目远程异地评标。加快“e政务网上办事中心”建设，将网上便民服务延伸到乡村。三是不忘初心，勇于担当。锻造政治硬、理念先、本领强的干部队伍。围绕社会最关心、最关注的问题，将人力、物力、财力向民生领域倾斜。让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。推动媒体深度融合，做大做强主流舆论，营造风清气正的网络空间。四是知行合一，廉洁从政。严肃党内政治生活，落实意识形态责任制和“两个责任”“一岗双责”。严格遵守中央八项规定，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。持久发力整治“四风”问题。强化“三公”经费监管，勇于直面问题，不断自我革新，永葆清正廉洁的政治本色。
　　根据会议议程，本次会议书面提交了敖汉旗2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告、敖汉旗2018年财政预算执行情况与2019年财政预算草案的报告，提请大会审查。
　　大会主席团常务主席李明玉作了大会选举办法草案的说明。

 

大会会场

 

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