机构职能

 敖汉旗工信和科技局（商务局）贯彻党中央关于工业和信息化、科技、商务等工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对工业和信息化、科技创新、商务等工作的集中统一领导，主要职责是：

    （一）贯彻执行国家、自治区、赤峰市和敖汉旗关于新型工业化发展战略和政策，拟订全旗工业和信息化发展规划并组织实施，协调解决全旗新型工业化进程中的重大问题，推进产业结构战略性调整和优化升级。

    （二）监测分析全旗工业经济运行态势，进行预测预警、信息发布和引导。协调解决工业运行发展中的有关问题并提出政策建议。负责工业运行中煤电油运综合协调工作。拟订落实发电企业年度发电量预期调控目标、电力市场建设方案及年度实施计划。

    （三）负责提出全旗工业和信息化固定资产投资规模和方向、中央和地方财政性建设资金安排的建议。按规定权限审核报送属于国家、自治区和赤峰市投资主管部门核准备案的项目，备案全旗工业和信息化固定资产投资项目。指导重点区域、重点产业、重点企业的运行和协调，负责工业园区相关工作。

    （四）研究提出全旗传统产业技术改造、产业结构调整和新兴产业发展意见。拟订工业和信息化年度发展计划并组织实施，制定重点行业准入制度，组织实施工业布局调整。负责工业领域的行业管理。依法履行全旗盐业主管机构的行业管理职责。

    （五）指导工业绿色发展。拟订全旗工业能源节约、资源综合利用、自愿型清洁生产促进政策及规划并组织实施。组织实施工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作。负责工业节能监察工作。

    （六）负责工业和信息技术服务业创新体系建设，推动技术创新和产学研用相结合。参与有关国家、地方工业和信息化产业科技重大专项，推进相关科研成果产业化。指导工业行业的质量管理和品牌培育。

    （七）负责工业领域信息化工作。组织研究拟订大数据发展规划和政策措施，推动政务数据与行业数据、社会数据融合，推动大数据与实体经济融合发展。推进信息化和工业化融合发展。推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。负责工业控制系统网络与信息安全。指导通讯网络基础设施建设。

    （八）组织协调振兴装备制造业工作，组织拟订技术装备发展和自主创新规划、政策，依托重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进技术装备的消化创新。

    （九）负责全旗中小企业及非公有制工业经济的宏观指导。拟订促进中小企业及非公有制工业经济发展的相关政策和措施。

    （十）负责指导督促相关工业企业加强安全生产工作，负责全旗民用爆炸物品安全生产监督管理。

    （十一）拟订全旗创新驱动发展战略以及科技发展、引进外国智力规划和政策并组织实施。负责组织实施国家、自治区、赤峰市下达的科技计划，编制并组织实施旗本级科技计划。负责高新区、科技园区等科技创新平台、载体建设。牵头建立统一的全旗科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策建议，推动多元化科技投入体系建设。组织拟订全旗科技人才队伍建设规划和政策并监督实施，组织实施科技人才计划，推动科技创新创业人才队伍建设。

    （十二）统筹推进全旗技术创新体系建设，深化科技体制改革，会同有关部门健全科技创新激励机制，加强科研诚信建设，提升企业、职业院校、科研机构的创新能力。组织拟订全旗基础研究、高新技术发展、科技促进农牧业农村牧区和社会发展的规划、政策和措施。组织开展敖汉旗重点领域技术发展前瞻性研究，提出重大任务并监督实施。牵头拟订科技合作、外国专家管理、科技成果转移转化等领域的发展规划、政策和措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。负责科技评估管理工作，统筹科研诚信建设，组织相关科技成果应用评价及示范推广，组织开展外国专家项目和引智成果的评估与推广工作。承担科技统计、科技安全、科技保密、科技奖励等相关工作。组织指导国际、国内科技合作及科技人才交流工作。

    （十三）拟定全旗国内外贸易、国际经济合作工作的发展规划并组织实施。拟定全旗流通体制改革意见，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业的发展，推进流通产业结构调整。提出促进商贸中小企业发展的政策建议。推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

    （十四）研究提出促进全旗市场体系建设的措施办法，促进城乡市场发展。指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作。推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，推动电子商务进农村工作。协调整顿和规范市场经济秩序工作，指导商业信用销售，推动建立市场诚信公共服务平台。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责督促指导商贸服务业、大型商贸（会展）活动场所的安全生产工作。组织实施全旗重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。加强生活必需品市场供应应急管理，监测分析市场运行、商品供求状况。调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责肉类等重要消费品储备管理和市场调控工作。按国家有关规定对成品油流通进行监督管理。

    （十五）贯彻实施国家对外贸易法律、法规和政策，拟订全旗促进外贸增长方式转变的措施办法。

    （十六）完成旗委、旗政府交办的其他任务。

    （十七）职能转变。围绕贯彻实施科教兴旗、人才强旗、创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，优化科技资源配置。推动政府部门不直接管理具体科研项目，委托项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收等具体工作。对科研机构组建和调整事项不再进行审核，重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制，统筹全旗科技人才队伍建设和引进旗外智力工作。

   

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