来源：市场监督管理局 发布时间：2024-05-06 09:47
| 会议名称 | 敖汉旗市场监督管理局印发《关于开展群众身边不正之风和腐败问题 集中整治的工作方案》的通知 | ||
| 会议时间 | 2024-05-06 09:47 | ||
| 议定事项内容 | 关于开展群众身边不正之风 和腐败问题集中整治的工作方案 为深入学习贯彻党的二十大精神，落实旗纪委监委和上级局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作要求，纵深推进基层正风反腐，结合工作实际，制定如下方案。 一、总体要求 认真落实习近平总书记关于人民至上重要论述,全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线,集中时间、集中精力、集中力量,开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚决纠治群众反映强烈的不正之风,有效解决一批群众身边的实际问题,推动从源头上铲除问题滋生土壤,以集中整治实实在在的成效,让人民群众更加感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边,公平正义就在身边。 二、工作重点 （一）民生领域。重点整治民生领域群众反映多、危害大、影响坏的侵害群众利益突出问题。严肃查处在执行中打折扣、随意变通、与民争利，行政执法监管和服务审批中的不作为慢作为乱作为、耍官威搞特权、执行政策“一刀切”、“三多三少三慢”、“慢粗虚”等突出问题。严肃查处漠视群众利益和诉求现象,着力纠治为民办事推、脱、绕,“门好进、脸好看”,但“事难办”问题。严肃查处不作为、慢作为、乱作为以及形式主义、官僚主义，持续纠治文山会海反弹回潮、文风会风不实不正、督查检查考核过多过频、工作过度留痕,“指尖上的形式主义”等突出问题。 （二）食品药品安全领域。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、拖案不立、拖案不办、重复执法、任性执法、选择性执法、执法自由裁量权过大，简单粗暴、畸轻畸重、以罚代管，甚至办关系案、人情案、金钱案等问题。对群众和企业投诉办理不及时，对侵害群众和企业合法权益行为打击不力，对食品、药品、特种设备、检验检测、认证认可、重要工业产品质量重复检查与监管失查并存等问题。对药品购销监管不力，相关职能部门不作为、慢作为、乱作为等问题 （三）审批服务领域。重点整治政务窗口和基层市场监管所工作效率低下、办事流程不畅、不优，手续繁杂等问题。窗口人员服务意识差，对群众诉求无动于衷、对群众利益漠不关心，甚至有变相刁难群众现象等问题。一次性告知、首问负责、限时办结等制度形同虚设，让群众反复跑路等问题。行政审批流程较繁，自行增加审批条件，让申办人出具各类证明文件，增加实地核查环节，设置隐性门槛，“搭车谋私”“体外循环”，增加办事企业和群众负担等问题。 （四）日常监管领域。重点整治粗暴执法、过度执法问题，选择性执法、趋利性执法问题。执法素养欠缺、法治观念淡薄问题。“双随机、一公开”监管落实不到位，随意检查、多头检查、重复检查，以监督检查名义人为干预、频繁打扰市场主体正常经营，执法检查时不着装、不配戴执法记录仪，一人执法或私下与市场主体接触等问题。 （五）常态化开展扫黑除恶工作。坚持把源头治理作为扫黑除恶的治本之策，持续强力整治商超、集贸市场、批发市场等场所，严厉查处欺行霸市、强买强卖、价格欺诈等违法行为，提高涉黑涉恶线索办理质效，加大执法办案力度。 三、工作措施 （一）深入开展行风教育 1.开展政治教育。结合党纪学习教育，围绕党的二十大精神、习近平总书记关于党纪学习教育方面的重要论述精神、习近平总书记关于市场监管工作的重要论述精神、上级局关于加强行风建设工作的要求等内容，分别组织开展理论学习中心组学习、支部主题党日活动等，在加强队伍建设中深化对行风建设重要性的认识，引导系统干部进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 责任部门：党办、各党支部 完成时限：2024年10月底之前 2.开展警示教育。一是组织系统干部深入学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党规党纪和法律法规，增强纪律意识和法律意识。二是开展多种形式的警示教育，通报市场监管系统违纪违法典型案例和纪委监委发布的典型案例，充分发挥警示、震慑作用，教育和警醒党员、干部对照反思，主动查摆问题、剖析原因、整改落实。三是通过组织观看警示教育片、违纪违法干部忏悔录、参观廉政教育基地等方式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，使更多干部职工引以为戒。 责任部门：党办、纪检监察室 完成时限：2024年10月底之前，之后转入常态化 3.开展先进教育。通过学习近年来获得国家、自治区、赤峰市表彰的优秀干部事迹，在全系统树立学习先进、争当先进的良好风尚。 责任部门：人事股 完成时限：2024年10月底之前 （二）全面加强案件查处 1.广泛收集线索。一是设立投诉举报电话0476-4669053，通过多种渠道向社会公布；二是汇总投诉举报电话和12345热线、各级移交的涉及行风投诉举报线索等，集中梳理、甄别，建立投诉举报线索问题清单，区分涉法涉诉与违规违纪违法问题，并按规定分类分级分批进行移交，做到有清单、有记录。 责任部门：纪检监察室 完成时限：2024年10月底之前，之后转入常态化 2.强化核查处置。涉及业务问题的，分类移交相应股室；涉及违纪问题的，分类移交纪委监委机关办理；涉嫌违法的移送有关部门办理。所有投诉举报线索实行上一级验收和销号制度，并向投诉举报人反馈办理结果。对于查实的线索，依规依纪依法处理，对于查否的问题要及时澄清正名，保护干部依法履职、干事创业的热情。通过核查处置，公开曝光影响行风建设的典型案例，在系统内通报行风建设存在突出问题和重点事例。 责任部门：纪检监察室 完成时限：2024年10月底之前 3.组织开展督查。旗局组成督查工作组，分领域、分组适时开展行风纠察督导。与驻局纪检监察组对接，重点围绕责任落实、违规违纪、规范执法、服务能力建设、问题查处等方面，通过听取汇报、调阅资料、座谈调研、个别谈话、明察暗访等方式开展督导。督导结束后向旗局党组进行情况反馈，并形成总结报告。 责任部门：领导小组办公室 完成时限：2024年10月底之前 （三）持续深化问题整改 围绕集中整治中暴露出的突出问题，找准市场监管队伍建设和监管执法工作中的短板弱项，用制度将整治中形成的好经验好做法固化下来，整改不彻底不放过、问题不解决不放过，进一步健全正风肃纪长效机制，促进专项整治成果长效化。 责任部门：领导小组办公室 完成时限：2024年10月底之前 四、组织安排 （一）为切实加强对集中整治工作的组织领导，成立敖汉旗市场监督管理局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组。 组 长：董 华 党组书记、局长 副组长：董立红 党组成员、派驻纪检监察组组长 刘晓波 党组成员、副局长 刘海鹏 副局长 王 超 党组成员、副局长 王玉荣 党组成员、综合行政执法大队副大队长 成 员：尹 健 党办主任 徐振军 人事股股长 田元军 综合股股长 张永革 纪检监察室主任 领导小组下设办公室负责组织协调和督促落实领导小组决定事项，做好与派驻局纪检监察组相关监督工作的衔接，承担领导小组交办的其他事项。领导小组办公室设在纪检监察室，办公室主任由王超副局长兼任，副主任由张永革兼任。 五、工作要求 （一）加强工作领导。领导班子要切实担负起主体责任，主要领导是第一责任人，要亲自研究部署集中整治工作、亲自组织协调重要环节、亲自审核把关重要案件、亲自研究解决重大问题，以上率下、同步发力、协同推进，确保集中整治工作扎实落地、取得实效。 （二）强化督导问责。旗局将成立督导组全程督查督办，采用明察暗访、听取汇报、调阅资料、座谈调研、个别谈话等方式不定期开展督查，强力促进整改落实。整改不力的通报批评；对影响恶劣的行为从严查处。 （三）营造舆论氛围。要广泛听取社会各界对市场监管部门的意见建议，主动接受市场主体和群众监督。充分借助传统媒体和新媒体平台，多形式宣传、多角度报道、多频次推送市场监管行风工作相关信息，发挥正向激励作用，树立一批热情服务、公正执法、作风过硬、企业群众满意的先进典型，展现市场监管良好形象，不断推进全旗市场监管系统行风建设迈上新台阶。 | ||
| 工作进展情况 | |||
| 完成时限 | 2024-10-31 09:47 | 是否完成 | 已完成 |
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