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清“三资”盘家底  解民忧护稳定 —敖汉旗萨力巴乡以三资清查破解土地 信访难题赋能乡村振兴

来源:赵新云 审核:郭家鹏 作者:通讯员:赵新云 发布日期:2026-11-05 12:24
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农村集体资金、资产、资源是发展壮大村级集体经济的物质基础,更是推进乡村全面振兴、筑牢基层治理根基的重要家底。2026年,敖汉旗萨力巴乡扎实开展农村集体“三资”清查整治专项行动,引入第三方专业机构开展全面清查核验,坚持问题导向、立足群众诉求,把清查整治与化解土地领域信访矛盾、稳妥推进二轮土地延包有机结合,既盘活集体沉睡资源,又解开群众心结,以务实举措夯实乡村治理根基。



土地问题事关农民切身利益,也是基层信访矛盾的高发点。萨力巴乡乌兰召村部分村民多次反映,希望为新生儿以及1998年二轮土地承包时的无地群众补分土地,诉求背后牵扯历史遗留、人口变动、集体土地底数不清等多重现实问题。面对群众信访诉求,萨力巴乡没有简单就事论事,乡党委、政府指派分管负责人和乡农经站下沉到村,面向村“两委”班子深入解读二轮土地延包相关政策,找准矛盾堵点。同时借助本次“三资”专项清查契机,工作人员入户走访、实地摸排,厘清历史账、摸清集体地,打通村“两委”与上访群众之间的沟通壁垒,找准矛盾根源。

通过第三方全面清查梳理,乌兰召村厘清集体土地底数,共摸排清理出新增耕地、承包到期机动地5000余亩,为化解土地诉求储备了坚实的集体土地资源。严格恪守集体经济议事决策程序,借助二轮土地延包工作推进的有利时机,召开村集体经济组织成员大会,通过民主表决形成处置方案:妥善解决1998年二轮土地承包无地、少地5名人员土地承包问题,依规将其纳入土地承包合同管理,对1998年至2026年出生的78名新生儿,每人落实5亩土地,全部按照村集体经济组织内部承包签订合同并备案手续规范管理。

此次处置既回应了群众多年的土地诉求,化解了积压的信访矛盾,又规范了村集体土地运营,直接增加村集体经济收入101.8万元。既守住了二轮土地承包政策底线,又兼顾新增人口现实利益,实现群众诉求合理回应、集体资产保值增值、基层矛盾有效化解三方共赢,为平稳有序推进二轮土地延包、维护农村社会大局稳定筑牢坚实保障。

下一步,萨力巴乡将持续巩固“三资”清查整治成果,健全集体资产常态化监管机制,把清产核资成果转化为治理效能,持续盘活农村各类集体资源,不断壮大村集体经济,用心用情化解农村各类民生诉求,以扎实的基层治理成效为全面推进乡村振兴保驾护航。

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