农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的核心家底，是基层治理的重要基石，更是群众切身利益的直接体现。今年以来，黄羊洼镇以“三资”清理“回头看”为抓手，将“三资”集中整治作为整治群众身边腐败问题、壮大集体经济、助力乡村振兴的关键举措，坚持清查整改、制度完善、资源盘活、长效治理一体推进，走出了一条清查见底、制度管人、数字赋能、增效富民的村级“三资”善治新路径。为全镇规范“三资”管理、深化乡村善治提供了可复制的实践样板。

清查见底，“糊涂账”变为“明白账”。底数清则治理准。今年，黄羊洼镇摒弃纸面化、形式化清查模式，以务实较真的工作态度开展全域穿透式核查。全镇结合镇域实际制定“三资”清理“回头看”实施方案，成立党政主要领导牵头、多部门协同、各村全员参与的专项领导小组，细化任务分工、压实层级责任，构建全域联动的清查工作格局。本次清查以2024年清产核资成果为基础，锁定2025年12月31日统一登记时点，运用倒轧核查法，对全镇8个行政村集体资金、资产、资源开展全方位核验。工作人员下沉田间地头、村组一线，通过档案溯源、实地勘界、走访求证、逐项核对的方式，重点摸排集体闲置土地、林地、荒地等资源，逐笔核实债权债务、固定资产，逐条核验承包合同，精准厘清资产四至、租期、租金、经营现状。针对账实不符、权属不清、合同疏漏等问题立行立改，同步建立要素齐全、分类规范、动态更新的标准化台账。哈沙吐村规范完善的台账与合同管理模式，获评全旗示范标杆。截至目前，全镇清查数据全部核准落底，8个村共核查货币资金9591702.57元，实现集体资产资源全清查、无遗漏、底数明。

制度闭环，“粗放管”转为“规范管”。黄羊洼镇聚焦长效治理，着力打破传统“人管人”的粗放模式，构建制度管人、数字管事的现代化监管体系。全镇以训促干、以学提质，常态化组织村“两委”干部、村级会计及业务骨干开展专题培训，细化政策标准、讲解实操流程、梳理廉政风险，全面提升村级规范化履职能力，筑牢依法管资、阳光用资的工作底线。全镇8个行政村全面启用全国农村集体资产监督管理平台，实现“三资”信息线上归集、动态更新、全程留痕、溯源可查，让集体资产管理全程透明、全程可控。严格落实村级重大事项“四议两公开”制度，规范资产发包、资源处置、项目入账全流程，确保各项决策合规合法、公开公示。同时建立“边清查、边排查、边整改、边建制”闭环机制，对排查出的短板漏洞建立双台账、实行销号管理，举一反三完善制度体系，持续扎紧监管制度笼子，相关规范化治理经验在全旗推广。

资源盘活，“闲资产”化为“增收源”。规范管理是底线，盘活增值是目标。黄羊洼镇坚持把清查整治成果转化为发展实效，深挖集体闲置资源资产潜力，通过规范发包、公开竞价、集约运营等市场化方式，盘活沉睡资源、壮大集体经济，切实将“静态家底”转化为“动态收益”。同时分类处置历史遗留债权债务，为村级发展减负松绑、赋能提速。今年全镇“三资”整治成效丰硕，实绩可量化、成效可落地，累计收回集体资源19宗，1405亩，收回资源承包费19笔，942169.00元；规范发包合同40份，规范发包程序3个；盘活闲置资产3处，收回租金104000元。系列举措有效堵塞资产流失漏洞、化解历史遗留问题、盘活闲置集体资源，持续夯实村级集体经济根基，切实提升群众获得感、幸福感。

黄羊洼镇“三资”治理的生动实践，为基层善治提供了深刻启示，黄羊洼镇“三资”治理的生动实践，为全镇基层善治提供了深刻启示，乡村“三资”治理，难不在流程，贵在较真；赢不在形式，重在落实。以清查小切口破题，方能摸清治理底数；以制度硬约束固本，方能守住治理底线；以资源大盘活增效，方能激活振兴动能。下一步，黄羊洼镇将坚持从小处着手、向深处发力、向长效发力，持续健全精细化、规范化、数字化监管体系，把每一项小微制度抓细抓实，把每一寸集体资源管好用活，推动制度优势转化为治理效能、资源禀赋转化为发展优势，不断净化基层政治生态、夯实乡村治理根基、壮大村级集体经济，以持续向好的基层善治，为和美乡村建设、乡村全面振兴蓄势赋能。