为深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦假劣肉制品、网络餐饮食品安全两大攻坚重点，敖汉旗市场监督管理局健全局班子包片、股室包线、市场所包网格、监管人员包主体四级分级包保体系，常态化开展调度研判、下沉督导、闭环督办，层层传导整治压力，补齐责任落实、线索排查、案件查办、追责问责短板，推动两项重点治理工作落地见效、走深走实，切实筑牢群众饮食安全防线。

压实包保链条，织密责任“一张网”。该局对照整治任务清单，将肉制品小作坊、农贸市场肉摊、熟食门店、餐饮单位、全部入网餐饮商户，特别是无堂食外卖店、投诉高发主体、肉品经营高风险点位，明确包保责任人、监管重点、核查频次和整改标准，做到底数清、责任明、无盲区。针对假劣肉制品重点盯防票证分离、票物不符、来源不明肉品流入市场等溯源顽疾；针对网络餐饮重点排查“幽灵外卖”、证照不符、“互联网+明厨亮灶”装而不用、摄像头避开关键加工区域、黑屏离线、画面遮挡等突出问题。坚持靶向分工，把攻坚任务分解到岗、落实到人，破解以往压力传导层层递减、责任落实虚化、整治举措浮于表面等问题，推动监管力量下沉网格、直达经营一线。

健全调度机制，打好研判“主动仗”。建立日调度、日研判、周督导工作制度，定期召开专项调度会，通报整治进展、隐患排查、线索移送、案件查办、投诉处置等核心指标。主动对接上级主管部门，及时掌握最新考核导向、指标变化，第一时间调整工作思路、优化日任务目标，动态补齐弱项指标。调度会上直面短板弱项，重点复盘线索排查不深不透、线索移送数量偏少、重检查整改轻问责震慑等突出问题，对整治推进缓慢、隐患反复反弹的市场监管所进行约谈提醒、交办任务、限期整改。坚持问题导向，把治理假劣肉制品作为一号攻坚任务，同步提质网络餐饮整治成效，统筹推进线索深挖、案件查办、行刑衔接，推动整治提质增效。

强化督导检查，用好督办“制胜招”。采取“四不两直”、随机抽查、错时检查、线上巡查相结合方式开展督导，不提前打招呼、不预设路线，直奔农贸市场、肉品经营门店、外卖加工后厨等重点场所。督导过程坚持“查责任、查隐患、查整改、查案卷”同步推进，一方面核查包保人员履职、日常巡查记录、溯源管控落实情况；另一方面现场核验肉制品“一签一码”溯源落实、进货查验索证索票、入网商户资质、明厨亮灶在线运维情况。对督导发现问题建立台账，实行“交办—整改—复查—销号”闭环管理，能当场整改的督促立行立改，风险隐患较大的下达限期整改通知书，跟踪复查复核。对屡改屡犯、主观故意违法的经营主体依法从严查处；对排查走过场、隐患长期悬而未决、履职不到位的监管人员依规追责问责，强化警示震慑，扭转“重检查、轻处置”的惯性思维。

坚持统筹联动，提升治理“实效性”。把包保督导和科技监管、联合执法、社会监督一体推进。在肉制品领域持续推广“一签一码”溯源模式，实现肉品来源可查、去向可追；在网络餐饮领域持续巩固“互联网+明厨亮灶”建设成果，常态化开展设备运维排查，压实平台主体责任。畅通12315投诉、外卖骑手有奖举报渠道，落实线索奖励、举报人保密制度，延伸监督触角。统筹包容审慎执法与从严惩戒，对轻微违法行为落实体检式监管；对“肉源性造假”、“幽灵外卖”等严重违法行为零容忍，及时做好线索移送，落实行刑衔接。同步做好典型案例总结提炼，推动专项整治成果固化为长效监管机制，持续降低食品安全风险、减少相关投诉举报，不断提升群众获得感、满意度。