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索引号: AH001-1004000-2012-006 主题分类: 行政执法
发布机构: 依法行政 发布时间: 2012/10/25
文号: 公开时限: 定期公开
公开类型: 主动公开

卫生监督所行政执法文书使用说明

来源:   点击次数:1329

内容概括

正文



卫生监督所行政执法文书使用管理及使用说明





为加强卫生行政执法文书(以下简称“文书”)的管理,根据《行政处罚法》、《行政诉讼法》及卫生部发布的《卫生行政执法文书规范》(卫生部令第34),结合我所目前卫生行政执法工作实际需要,特制定本制度。





  (一)许可审核科负责对文书进行统一管理,负责文书的订购、发放及作废文书的收回等工作。





  (二)各监督科指定专人管理科室文书,负责文书的领取、指导文书文号、编号的制作。





  (三)盖有卫生局本章的文书因使用不当而作废,应及时交许可审核科。





  (四)文书制作应符合规范,具体要求如下





1、文书制作过程要严谨,遵循起草、审核、签发制度。





  2、文书在使用过程申,必须正确选定文书种类,统一编制文号,按照规定的格式准确制作文书。





  3、文书的内容要素、文字表述、适用对象等,必须规范、统一、标准化,不能随意制作。





  4、使用公文语体,用语规范,准确、严谨、不遣染、不夸张、不此喻、文字平实。使用 “法言法语”。对当事人语言尽量记录原话。不用新闻语言或口语,避免使用推测性语言,防止发生词句歧义。





  5、文号、编号、年、月、日、数量等用阿拉伯数字,使用通用的国际单位,如公斤、kgg





  6、应用蓝色或黑色的墨水笔或签字笔填写,保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。





  7、因书写错误需要对文书进行修改的,应用“一”划去修改处,在其上方或下方写上正确内容。对外使用的文书有修改的,应在改动处加盖校对章,或由对方当事人签名或盖章。





  (五)文书中“文号”及“编号”的制作原则





1、编号形式:区别科室代码+年份+序号





各监督科设区别科码,科码按ABCD……大写字母顺序排列,序号由各监督科从001开始编写。具体表示为:科室代号(A、BC、……)2007-序列号(三位)例如,食品公共场所监替一科区别科码为A,编号形式为A2007-001





设定文号的卫生行政执法文书使用说明





















































































































































































































































































































文书类别





文书名称





文书形式





加盖章





使用要点

























































































行政处罚听证告知书





敖卫听告[年份]+序号





局监督2





在作出责令停产停业、吊销卫生许可证或执业许可证、较大数额罚款的处罚决定前,当事人对其处罚的事实、理由、依据和其享有的听证权





行政处罚听证通知书





敖卫听通[年份]+序号





局本章





在收到当事人要求听证的申请后,将举行听证会的具体时间、地点、方式等事项通知当事人





案件移送书





敖卫案移[年份]+序号





局本章





两种情况需要移送。1、移送有关的卫生行政机关,依据《行政处罚法》第二十条,《卫生行政处罚程序》第九条;2、移送有关部门,依据《行政处罚法》第二十条及有关法律名称





技术鉴定委托书





敖卫食鉴委[年份]+序号





局监督2





通知在立案后,卫生行政机关与案件当事人就某一问题或检验结果发生争议时,前者委托有资质的鉴定人或机构进行专门捡验或鉴定时使用





强制执行申请书





敖卫申执[年份]+序号





局本章





适用于行政相对人逾期不履行或拒绝履行行政处罚决定,而相关卫生法律法规未授予卫生行政机关强制执行权的





申请材料补正通知书





敖卫食申补[年份]+序号





局许可2









行政许可申请受理通知书





敖卫食申受[年份]+序号





具许可2









行政许可证件撤销决定书





敖卫食撤决[年份]+序号





局本章









不予变更/延续行政许可决定书





敖卫食不厌精交/不廷[年份卜序号





局许可2









不予行政许可决定书





敖卫食不许[年份]+序号





局许可2









行政许可决定延期通知书





敖卫食决廷通[年份]+序号





局许可2













行政许可技术审查延期通知书





敖卫食技廷通[年份]+序号





局许可2













行政许可申请不予受理通知书





敖卫食不受[年份]+序号





局许可2













设定文号的卫生行政执法文书使用说明

































































































































































































































文书类别





文书名称





文书形式





加盖章





使用要点

























































行政处罚决定书





敖卫食罚[年份]+科码+序号





局本章





适用于一般程序和听证程序的卫生行政处罚





职业禁忌人员调离通知书





敖卫食谓[年份]+科码+序号





局监督2





适用于各类卫生监督申发现有职业禁忌人员,需要通知其所在单位将其谓高原从事的作业岗位时





检验结果通知书





敖卫食检告[年份]+科码+序号





局监督2





适用于《食品卫生监督程序》、《健康相关产品国家卫生监备抽检视定粉规定需要告知检验结果的食品及健康相关产品





产品样品确认通知书





敖卫食确[年份]+科码+序号





局监督2





适用于不能确认所采集样品的其实性,并且在条件允许的情况下。一般用于能够引起较严重后果的产品抽检





卫生行政控制决定书





敖卫食控[年份]+科码+序号





局本章





1、要有相关法律法规做依据;2、要防止易腐败变质的物品在控制期内发生交质;3、采取控制措施 ;时要经领导批准;4、依法规定控制期限





解除卫生行政控制决定书





敖卫食解拄[年份]+科码+序号





局本章





要送达当事人才有效,在下达卫生行政控制决定书之后使用的配套文书,控制的场所或食品对人体无害时使用





行政处罚事先告知书





敖卫食告[年份]+科码+序号





局本章





适用于除适用简易程序和听证程序实施行政处罚的案件外的其他行政处罚案件





证据先行登记保存决定书





敖卫食证保决[年份]+科码+序号





局本章





适用于卫生行政执法机关在案件证据可能灭失或以后难以取得的情况下,先行采取保全物证措施时使用。保存期限为卫生行政机关负责人签发之日起七日内





证据先行登记保存处理决定书





敖卫食证保处[年份]+科码+序号





局本章





对经查实未发现违法行为的,应及时解除保存措施;对经查实应当依法没收或销毁的,应当另行作出行政处罚决定书;对经查实斋对违法行为做进一步确认的,应另行作出证据先行登记保存决定书或卫生行政控制决定书,延长证据登记保存时间









监督科文号编写规定

















































































































区 别 科 码





食品公共场所卫生监督一科





A





食品公共场所卫生监督二科





B





食品公共场所卫生监督三科





C





医疗传染病卫生监督一科





D





医疗传染病卫生监督二科





E





职业学校监督科





F





许可审核法制稽查科





G





  2、文号形式“地区简称++执法类别+执法性质+[年份]+科码+序号”如(敖卫食罚[2007]A-001 敖卫环罚[2007]A-001号。





其中执法类别分别是食品卫生监督为 “食”,环境卫生监督为“环”,医疗卫生监督为“医”,传染病卫生监督为“传或消”,职业与放射卫生监督为“职”或“放”,文号中的序号以科室为单位,按执法类别统一编制流水号。





设定文号的文书名称、文号形式和使用要点、加盖公章要求详见下表。(以食品卫生监督为例)





  3、设编号的文书名称、编号形式、使用要点、加盖公章要求。





  设编号的文书名称、编号形式、使用要点、加盖公章要求详见下表。





























设编号的卫生行政执法文书使用要点

















































































































文书名称





编号形势





加盖公章





使用要点





产品样品采集记录





科码+年份+序号





局监督2





主要适用于采集健康相关产品,如食品、化妆品、消杀产品、生活饮用水等样品的记录





非产品样品采集记录





科码+年份+序号





局监督2





主要适用于职业卫生、放射卫生、学校卫生、公共场所、医疗卫生监督中采集空气、环境、物品表面微生物样品及发生健康危害事故采集个人生物样品、公共用品用具消毒效果考核等样品的记录





卫生监督意见书





科码+年份+序号





局监督2





是一种多用途文书。1、适用于对被监督对象提出卫生要求,改进意见、技术指导、卫生学评价、产品卫生质量评价等。2、适用于对虽有违法事实但情节轻微,不需要给予行事处罚的当事人提出责令改正意见。3、卫生行政机关在符合法律、法规、规章和卫生规范、卫生标准的有关规定对当事人做出的意见、建议等没有相应的文书可供选择的情况下可以使用卫生监督意见书





当场行政处罚决定书





科码+年份+序号





局本章





适用于对案情简单,违法事实清楚、证据确凿,没有必要进一步调查取证,依据有关法律、法规可以做出的对公民处以50元以下,对法人或其它组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚





  4、卫生许可证的编号形式





  食品:内卫食证字[发证年份]150430…第0001





   公共场所:内卫公证字[发证年份]001





   生活饮用水;内卫水证字[发证年份]01





3、卫生学评价编号形式:样品类别代码+年份+序号





样品类别代码由其前两个字拼音的第一个大写字母代替,即:食品监测为SP,公共用品用具(餐具、茶具、酒具、拖鞋、理发用具、空气质量)监测为GG 医疗监测为yL,水质监测为SZ,职业监测为ZY,放射监测为FS,序号从001号开始。如:食品监测为 SP2006-001,公共用品监测为GG2006-001