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索引号: AH001-0000000-2011-023 主题分类: 机构职能
发布机构: 机构职能 发布时间: 2011/10/25
文号: 敖政办发〔2011〕106号 公开时限: 定期公开
公开类型: 主动公开

关于印发敖汉旗经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

来源:政府办   点击次数:8894

内容概括

正文

 


敖政办发〔2011106


 


敖汉旗人民政府办公室关于印发


敖汉旗经济和信息化局主要职责内设机构


和人员编制规定的通知


 


各乡镇苏木人民政府、旗政府各办事处,旗政府各委办局,各企事业单位,中区市直驻敖汉各单位:


《敖汉旗经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定》已经旗政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。


 


 


敖汉旗人民政府办公室


一一年十月十四日       


 


敖汉旗经济和信息化局


主要职责内设机构和人员编制规定


 


根据《中共赤峰市委办公厅、赤峰市人民政府办公厅关于印发<敖汉旗人民政府机构改革方案>的通知》(赤党办发201014号)精神,设立敖汉旗经济和信息化局,挂商务局、粮食局、中小企业局牌子,为敖汉旗人民政府工作部门。


一、职责调整


(一)取消国家、自治区、赤峰市政府取消的行政审批事项。


(二)将原旗经济贸易局的职责划入旗经济和信息化局,增加信息化工作职责。


(三)将旗发展和改革局的工业行业管理有关职责,划入旗经济和信息化局。具体包括:研究提出工业发展战略,拟订工业行业规划和产业政策并组织实施;指导工业行业技术规章和行业标准的拟订;根据规定权限,审核、申报自治区和市规划内及年度计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项目;贯彻执行国家高技术产业中新产品、新材料及生物医药等的规划、政策和标准,拟订本旗的政策、规划和标准并组织实施;组织、领导、协调、振兴装备制造业,组织编制全旗重大技术装备规划,组织协调拟订相关政策。


(四)将原旗劳动和社会保障局承担的中国公民出境管理、境外就业职业介绍机构资格认证、审批和监督检查等职责,划入旗经济和信息化局(商务局)。


(五)增加中小企业管理职责。研究拟订促进全旗中小企业及非公经济发展的政策措施及规划并组织实施;协调处理中小企业及非公经济发展中出现的重大问题,指导中小企业社会化服务体系建设工作。


(六)增加信息化工作职责。


(七)加强推动全旗工业化和信息化融合工作,推进高新技术与传统工业改造结合工作,促进工业经济发展,推进全旗工业和信息化建设工作。


(八)加强国防科工管理职能,协助自治区国防科工办、市经济和信息化委员会加强全旗民用爆炸品生产经营管理工作。 


(九)加强粮食(含食用油,下同)宏观调控能力,进一步深化粮食流通体制改革,提高依法行政水平;完善旗粮食储备体系,健全粮食监测、预警体系和应急机制,加强对粮食购销的指导、协调,提高粮食供应的保障能力。


二、主要职责


(一)贯彻执行国家、自治区、赤峰市有关工业、信息化、粮食流通储备的方针政策、法律法规;研究拟订全旗工业、信息化发展规划;协调解决全旗新型工业化进程中的重大问题,推进产业结构战略调整和优化升级;推进工业化和信息化融合工作。


(二)监测分析全旗工业经济运行态势,监测并发布相关信息,进行预测预警、信息发布和信息引导;协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责国有企业的管理工作,负责煤电油运综合协调工作;负责协调医药储备工作,会同有关部门做好应对自然灾害等所需救灾物资的生产、储备和调运;参与工业企业重特大安全生产事故的处理和应急救援工作。


(三)负责提出全旗工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、旗财政性建设资金安排的意见;根据规定权限,审核并上报国家、自治区和市规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目;指导重点区域、重点产业、重点工业开发区和重点企业的运行和协调。


(四)根据全旗国民经济和社会发展总体规划和产业发展的导向和政策,提出产业结构调整意见;负责工业领域的行业管理工作,拟订工业行业规划,组织实施重点行业准入制度、工业布局调整;承担电力行业的运行管理工作。


(五)负责全旗振兴装备制造业的组织协调工作,组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划;依托重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备的引进、消化和创新。


(六)负责指导行业技术创新和技术进步,推动技术改造,以先进技术改造提升传统产业;协调组织实施有关国家、地方工业和信息产业科技重大专项,推进相关科研成果产业化,协调组织实施国家和地方技术标准;推动软件业、信息服务业和新兴产业发展,推进信息化和产业化融合。


(七)拟订并组织实施全旗工业经济的能源节约和资源综合利用及清洁生产促进政策及规划;组织协调工业环境保护、工业矿产资源和工业水资源的开发利用;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。


(八)贯彻落实国家有关国防科技工业的方针政策、法律法规;协助自治区国防科工办、市经济和信息化委员会管理全旗民用爆炸品生产经营工作,负责全旗民用爆炸品的安全生产工作,指导工业和信息产业的应急救援工作;指导重点行业加强安全生产管理工作。


(九)根据全旗国民经济和社会发展总体规划,拟订工业经济和生产性服务业的发展年度计划并组织实施;研究工业经济(能源工业以外)布局和结构调整的政策措施;根据国家产业政策和地方产业发展规划,拟订地方产业政策和标准并组织实施,引导与扶持工业和信息产业的发展。


(十)协调、指导信息资源的开发利用、企业信息化、电子政务发展和电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化应用推进工作;负责社会公共信息资源共享的协调,组织协调跨部门、跨行业、跨领域的信息化应用工作。


(十一)协调相关部门制定通信管线、公共通信网、专用信息网的规划;协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜,负责跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通;承担电子信息产品制造业行业管理工作。


(十二)负责全旗信息安全管理工作,组织协调信息安全保障体系的建立;负责指导和协调信息安全防范工作,协调处理网络与信息安全重大事件;会同有关部门加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理。


(十三)负责指导、协调、促进全旗中小企业及非公经济的发展,研究拟订促进中小企业及非公经济发展的政策措施及规划,协调中小企业及非公经济发展中的重大问题;指导中小企业社会化服务体系建设。


(十四)负责室内装饰装修市场管理、室内装饰设计单位和施工企业的资质管理;指导和推动全旗散装水泥发展工作;负责全旗新型墙体材料行业管理工作、新型墙体材料专项基金征收使用监管工作;负责全旗工业节能监察工作。


(十五)贯彻执行国家、自治区、市有关内外贸易、经济合作、外商投资的方针、政策和法规等;负责管理全旗获得外贸经营权资格的企业和各类企业的外贸经营权资格的登记备案工作,对全旗外贸行业进行管理和外贸进出口进行统计等;研究和实施全旗外商投资项目的中长期计划,负责我旗核准权限内的外商投资项目的合同、章程的核准及其变更和批准证书的发放工作;对我旗外商投资企业进行管理和服务。


(十六)负责拟订全旗消费品、生产资料、流通服务行业的发展规划、标准和政策,并组织实施;负责规范市场经济秩序,加强对流通市场的管理力度,规范商品流通秩序;监测消费品、生产资料市场的运行情况,对全旗商品批发零售、餐饮、住宿、居民服务、拍卖、典当、租赁、再生资源回收等行业进行监督管理;推进农村市场和农产品流通体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,推动农产品商品化;指导和管理汽车销售业,监管报废汽车工作;负责对酒类、肉类、成品油的管理工作;负责家电下乡和“万村千乡”工程及配送中心的日常工作。


(十七)负责拟订粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通的中长期规划和年度计划并组织实施;指导监督全旗粮食储备工作,研究提出动用储备粮的建议;负责全旗粮食监测、预警和应急工作;负责建立和完善地方粮食储备制度、粮食监测预警体系和应急保障体系;负责制定地方粮库(站)储粮制度办法并监督执行;加强对粮食购销的指导、协调工作,提高粮食供应的保障能力;拟订粮食流通体制改革方案并组织实施,进一步深化粮食流通体制改革,提高依法行政水平;制定粮食流通产业发展规划并组织实施;负责政策性粮食和军粮供应与管理工作,保障军粮、救灾粮和其它政策性粮食供应;会同有关部门做好粮油质量标准的贯彻落实、粮油质量安全监管、粮油质量检测和粮油价格管理工作;负责社会仓储存储粮食的资格审核工作;负责粮食收购的行政许可工作,会同有关部门依法管理粮食市场。


(十八)承办旗政府、市经济和信息化委员会、中小企业局、商务局、粮食局交办的其它事项。


三、内设机构


根据上述职责,敖汉旗经济和信息化局设10个内设机构:


(一)办公室 


协助局领导处理机关日常工作;负责机关政务和事务工作。


(二)政策法规股


贯彻落实国家、自治区、赤峰市有关工业和信息产业方面的法律、法规、政策和措施;研究提出全旗工业经济和信息产业发展的总体规划、发展战略和政策;研究提出推进我旗工业化与信息化相融合的措施,以及建立相关工作机制的办法;负责机关综合性文稿的起草和机关规范性文件的合法性审核工作;负责对外经济信息发布工作,承办旗人大议案、旗政协提案;对全旗经济责任目标完成情况进行综合考核。


(三)经济运行股


监测、分析工业经济运行态势,组织协调解决经济运行中的重大问题并提出政策建议;负责全旗重点工业企业运行协调、管理及监测分析工作;负责煤电油运综合协调工作,协调解决大宗物流中的重大问题。


(四)投资规划股


组织拟订全旗工业投资发展规划;提出工业固定资产投资规模和方向,并结合国家和地方财政性建设资金安排提出建议;负责固定资产投资审核的相关工作,负责技术改造项目的组织实施工作;负责项目的审核、申报、备案及其变更等事宜;组织指导全旗工业重点项目建设工作,协调解决工业项目建设中的重大问题;负责石油、天然气、冶金、化工、建材等行业管理工作,研究拟订相关行业发展规划并组织实施;协调解决行业发展中的重大问题,并提出政策建议;负责相关行业准入和产业政策认定管理工作,落实相关行业技术法规和行业标准;负责相关行业应急预案编制、应急响应及处置工作;指导引进的重大技术装备的消化、创新工作;负责农业化学物质行政保护的有关工作,负责农药生产管理工作;负责履行《禁止化学武器公约》工作,指导室内装饰装修市场管理、装饰设计单位和施工企业资质管理工作;指导推动全旗散装水泥和新型墙体材料发展工作。


(五)能源与资源节约股


贯彻落实国家、自治区、赤峰市有关电力、资源节约、综合利用、装备机械、制药、食品、轻纺、农畜产品加工等方面的法律法规和政策措施;负责监测分析全旗电力运行情况,协调解决电力运行和电网运行中的重大问题;负责管理电力的安全生产、供应、使用工作;开展全旗电力设施和电能保护工作,监督电力法律、法规执行情况,维护电力市场秩序;拟订全旗工业和信息产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策;参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策;指导以节能降耗为主要内容的新材料、新技术、新设备的开发和推广应用工作;负责装备机械、制药、食品、农畜产品加工、轻纺等行业及高新技术产业的行业管理工作;拟订相关行业发展规划并组织实施;协调解决行业发展中的重大问题,负责相关行业的应急预案编制、应急响应及处置工作;承担中药材生产扶持项目管理、甘草、麻黄草的专营管理工作,负责少数民族用品生产管理工作;指导节能监察中心工作。


(六)中小企业股


负责中小企业局日常工作,指导中小企业对外经济技术交流与合作工作;指导中小企业参与国际贸易和开拓国际市场;建立和完善中小企业创业辅导体系,指导中小企业创业基地建设,组织开展创业培训工作;审核监督国家和地方扶持小企业专项资金的使用情况;落实国家、自治区、赤峰市支持中小企业政策、研究制定中小企业发展战略和规划,研究制定旗本级促进中小企业发展的政策、措施;拟订中小企业及非公经济中长期发展规划及调控目标,指导中小企业及非公经济产业结构及布局结构调整,推动中小企业及非公经济建立现代企业制度;承担中小企业及非公经济运行态势的统计、监测与分析工作收集和发布中小企业及非公经济信息;拟订中小企业服务体系建设相关政策措施并组织实施,指导中小企业公共服务平台建设工作,贯彻落实国家及地方制定的产业政策推动中小企业及非公经济信息化建设,促进新技术、新产品开发应用工作;推动中小企业社会化服务体系建设工作,与有关部门配合做好中小企业的融资担保工作、中小企业信用担保项目资金的审核、监督管理工作;指导中小企业服务中心工作。


(七)信息化股


负责信息化管理工作,指导推进信息化建设,协调解决信息化建设中的重大问题,协助推进重大信息化工程;指导协调电子政务和电子商务发展工作,协调推动跨行业、跨部门的互联互通;负责信息安全管理工作,组织协调信息安全保障体系的建立;协调推进信息安全等级保护等基础性工作指导监政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;协调通信产业发展,促进电信、广播电视、计算机三网融合工作;负责信息、通信安全应急预案的编制、应急响应及处置、协调工作协调指导全旗信息产业发展,拟订软件和信息服务业发展战略、规划;组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准,推动软件公共服务体系建设,推进软件服务外包;承担电子信息产品制造业的行业管理工作,拟订相关行业规划;监测分析相关行业经济运行情况,提出解决问题的措施建议


(八)国防科工和安全生产


配合自治区国防科工办、市经济和信息化委员会实施行业管理工作按上级相关文件要求负责军工和民爆器材行业生产、流通的安全监督管理工作;指导工业和信息产业的应急救援工作,指导重点行业加强安全生产管理、排查治理隐患,参与重特大工业安全生产事故的调查、处理工作。


(九)商务管理股


负责拟订和实施全旗流通服务行业的整体规划、标准和政策;负责规范商品流通秩序,指导、管理商品批发、零售、餐饮、住宿和居民服务等行业;负责对酒类的管理、备案登记工作;负责肉类管理,做好“放心肉”牌匾的审批发放工作;负责家电下乡和“万村千乡”工程及配送中心的日常工作;负责成品油的管理工作。研究提出全旗消费品、生产资料流通领域的发展规划和政策建议,监测消费品、生产资料市场的运行情况;推进农村市场和农产品流通体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,推进区域商务合作。贯彻实施国家、自治区、市有关对外贸易、经济合作、外商投资的方针、政策和法规等;负责管理全旗获得外经贸经营权资格的企业和各类企业的外贸经营权资格的登记备案工作;组织和指导我旗企业参加外经贸方面的境内外交易会和业务培训,负责全旗外经贸行业管理和外贸进出口统计等工作;拟订全旗外商投资项目的中长期计划并组织实施,负责对全旗核准权限内的外商投资项目的合同、章程的核准及其变更和批准证书的发放工作;负责全旗外商投资企业的管理和服务工作,负责项目管理和实施工作。


(十)粮食管理股


负责全旗粮食总量平衡计划草案和粮食宏观调控、粮食流通产业中长期规划的制定工作拟订粮食流通体制改革方案并组织实施;负责全旗粮食产量的调查汇总工作,指导全旗建立和运行粮食行业协会工作;指导监督全旗粮食储备工作,研究提出动用储备粮的建议,负责辖区内各级储备粮、商品粮库存数量的管理、检查、监督、统计工作;负责全旗国有及国有控股粮食仓储企业安全生产工作,负责全旗粮食监测、预警和应急工作;负责全旗粮食流通业统计工作;负责《粮食收购许可证》的发放、年审、监督、检查等管理工作;负责政策性粮食和军粮供应与管理工作,保障军粮、救灾粮和其它政策性粮食供应;贯彻落实国家粮食质量、粮食卫生监管方面的法律、法规、条例及国家粮油质量标准;负责制定地方粮库(站)储粮制度办法,并监督执行;负责对粮食购销的指导、协调工作,提高粮食供应的保障能力


四、人员编制


旗经济和信息化局机关行政编制14名。其中:科级领导职数6名(1正、5副)。


机关工勤人员事业编制1名。


五、其他事项


安全生产监督管理职责分工


旗经济和信息化局:负责指导工业企业加强安全生产管理,指导重点行业排查、治理安全隐患,参与重特大安全生产事故的调查、处理。


旗安全生产监督管理局:负责全旗安全生产综合监督管理工作,依法行使综合监督管理职权,监督、检查、指导、协调全旗各有关部门、各有关单位、各乡镇苏木人民政府的安全生产工作;制定和分解落实全旗安全生产控制考核目标并监督执行。


旗经济和信息化局要切实履行职责,与旗安全生产监督管理局建立完善协调配合机制,加强协调配合,共同做好有关工作。


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


主题词:经济  机构  编制  通知


抄送:旗委办,人大办,政协办。         


敖汉旗人民政府办公室              2011年10月14印发 


                                              共印120