中国共产党敖汉旗第十五届委员会第七次全体会议公报
（2019年1月22日中国共产党敖汉旗第十五届委员会第七次全体会议通过）
中国共产党敖汉旗第十五届委员会第七次全体会议暨全旗经济工作会议，于2019年1月22日在新惠举行。
出席会议的旗委委员43名，候补委员8名。旗人大、政府、政协领导同志，旗纪委常委、监委委员，有关方面负责同志和部分区、市、旗党代表列席会议。
会议由旗委常委会主持。赤峰市政协副主席、敖汉旗委书记邱文博代表旗委常委会向全会报告工作并讲话，旗委副书记、旗政府旗长于宝君作了讲话。
会议传达学习了赤峰市委、市政府批准的《敖汉旗机构改革方案》，审议通过了《敖汉旗机构改革实施意见》。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神和自治区党委十届八次全会暨全区经济工作会议、市委七届八次全会暨全市经济工作会议精神，总结了去年工作，分析了当前经济形势，部署了2019年经济社会发展任务。
会议认为，2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，旗委常委会团结带领广大干部群众，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧抓住经济高质量发展工作不放松，高位推进三大攻坚战底线任务不懈怠，牢牢把握人民对美好生活向往目标不偏移，始终坚持加强和改善党的领导不动摇，全旗政治站位不断提升，综合经济实力稳步增强，三大攻坚战取得阶段性成果，经济发展质量持续提高，乡村振兴开局良好，群众幸福指数全面攀升，改革开放成果显著，全面从严治党更加深入，常委会自身建设进一步加强，朝着全面建成小康社会目标迈出了更加坚实的步伐。
会议对一年来的工作历程进行了总结提炼，一致认为，全旗上下始终坚定政治方向，向全旗人民交上了一份有担当、有作为、有说服力的答卷。始终把人民利益放在首位，用实际行动诠释了“不干不行、干就干好”的敖汉精神。始终把纪律和规矩挺在前面，形成了清清朗朗、狠抓落实的工作新风。始终坚持党对一切工作的领导，展现了新时代敖汉人干事创业的骄人风采。
会议指出，在肯定成绩的同时，也要看到全旗大项目少，产业发展新增长点没有系统形成，财政收入增长乏力；经济下行压力较大，部分企业经营困难；基础设施建设、民生保障能力尚需加强；科技、人才支撑作用不明显，新旧动能接续不畅；一些干部思想观念落后，干事创业激情不足等困难和问题，要认真加以解决。
会议认为，2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的关键之年，做好今年经济工作，要深入学习贯彻中央和区市会议精神，紧密对接市委工作部署，牢固树立三产融合思维，坚持产业兴旗战略不动摇，在建设“经济大市”新方位中找准突破口；牢固树立人文引领思维，坚持文化兴旗战略不动摇，在建设“人文大市”新方位中实现新跨越；牢固树立绿色发展思维，坚持生态立旗战略不动摇，在建设“绿色大市”新方位中打好生态建设下半场；牢固树立区域合作思维，坚持改革活旗战略不动摇，在建设“开放大市”新方位中厚植优势；牢固树立民生底线思维，坚持以人为本不动摇，在建设“和谐大市”新方位中提升人民群众幸福感。要把上级精神学深悟透,把目标牢记于心,把任务落到实处，推动全旗经济社会发展不断开创新局面、再上新台阶。
会议明确，做好2019年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议精神和区市有关会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持党对一切工作的领导，坚持稳增长与提质量并重、乡村振兴与城镇发展同频、促改革与促开放联动、集中攻坚与各项工作兼顾，树立“五个思维”，把握“五个坚持”，瞄准“五个方位”，统筹推进稳增长、调结构、强基础、惠民生、防风险工作，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议强调，新的一年，全旗上下要迅速行动，苦干实干，扎扎实实做好经济社会发展各项工作。要坚定决心，打好打赢“三大攻坚战”。坚决打赢精准脱贫攻坚战，认真完成中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改，扎实开展“十项清零达标”专项行动，着力补齐脱贫攻坚短板，严格落实扶贫责任，以必胜信心必保完成脱贫摘帽这一历史性任务。坚决打赢防范化解债务风险攻坚战，认真落实政府隐性债务化解计划，坚决遏制隐性债务增量；强化金融风险防控，严厉打击违法违规金融活动。坚决打赢环境保护攻坚战，紧盯重点领域、关键问题、薄弱环节，持续抓好中央自治区环保督察“回头看”和各类检查发现问题整改。要抓住重心，大力实施乡村振兴战略。坚持顶层设计与发展产业同步推进，高标准制定全旗乡村振兴规划，持续推进结构调整，大力开展规模化经营，完善企业、合作组织与农牧民利益联结机制，持续提高农牧民收入。坚持城镇建设和农村牧区协调发展，提高城市规划水平，抓好城市精细化管理，提升城镇通达程度；扎实推进农村牧区基础设施建设，因地制宜建设一批独具风格的特色小镇和产业村。坚持生态宜居与乡风文明相得益彰，持续推进“五大工程一个基地”建设，深入开展农村牧区人居环境整治三年行动，大力实施社会治理创新，焕发乡风文明新气象。要把握中心，扎实推动经济高质量发展。做优农业品种，围绕建设“国家级种子工程示范县”，加快推进种植业、养殖业、林业优质种子培育、改良和推广。积极创建“国家农产品质量安全县”“国家有机产品认证示范区”，抓住市委、市政府打造敖汉小米的战略机遇，倾力打造区域公共品牌，推动敖汉小米走向世界。做强工业企业，以打造全国知名旱作农业特色农产品优势区、京津冀高端农畜产品供给基地为目标，全力扶持食品加工业，加快新惠工业园区转型，创建自治区级食品加工园区，进一步提升“地上金色”品质。坚持大矿大开、小矿退出，推动绿色矿山和标准化矿山建设，促进矿业经济二次振兴，使“地下金色”名片更加亮丽；积极引进培育新兴企业，抢占新一轮经济发展制高点。做活服务产业，立足建设内蒙古史前文化研学游基地，大力发展文化旅游业。立足建设中国优质杂粮电商基地，大力发展电商产业。立足建设金融服务高地，大力发展金融业。全力支持民营经济健康发展，切实减轻企业负担。要立下恒心，持续推进改革开放。坚定不移深化各领域改革，扎实推进机构改革，确保三月底前基本完成改革任务。继续深化“放管服”改革，切实提高行业部门办事效率。不断深化农村牧区体制改革，统筹推进各领域改革。坚定不移开展引资引智，在重点领域、重点地区、全员招商、招大引强方面实现新突破。出台人才引进办法，为高质量发展提供强有力的人才支撑。坚定不移加强项目建设，落实落细项目建设责任，确保项目建设开好局、起好步，实现开门红。坚定不移优化营商环境，坚决打破隐性壁垒，切实根治营商环境存在的问题。要不忘初心，不断增强人民群众福祉。着力保障和改善民生，努力提高就业、医疗、住房、教育、文化等各项民生保障和基本公共服务水平，全力推动社会和谐稳定，切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
会议强调，要切实加强党对经济工作的领导，为推动经济高质量发展提供全方位保证。要强化政治担当，提高推动高质量发展的领导力；强化能力本领，提高推动高质量发展的战斗力；强化实干导向，提升推动高质量发展的凝聚力；强化作风建设，增强推动高质量发展的执行力。
会议强调，全旗各地区各部门要把落实本次全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，结合实际认真谋划和部署本地区本部门的工作，围绕打好打赢三大攻坚战、大力实施乡村振兴战略、扎实推动经济高质量发展、持续推进改革开放、大力发展民生事业等方面聚焦用力，以实实在在的行动把这次全会精神学习好、传达好、贯彻落实好。
会议号召，全旗各级党组织和广大党员干部，一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实中央、自治区党委和市委决策部署，与时代同行、与梦想同在、与人民同心，用忠诚和担当、智慧和汗水，奋力谱写无愧于时代、无愧于人民的绚丽篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
